新华视点:从地方经济半年“成绩单”能读出什么?
截至30日,除黑龙江省外,全国已有30个省(区、市)公布了上半年地区生产总值(GDP)增速。
在复杂的国内外环境下,中国经济这艘大船逆势而上,上半年总体保持平稳运行。从组成中国经济版图的一个个省份经济中期 成绩单 中,我们能读出什么?其中蕴含着中国经济哪些变化和趋势?
多省份增速高于7.4%,多地GDP含金量提高
上半年中国经济增速为7.4%,稳定于年初制定的7.5%左右的合理区间。而从目前已公布地方生产总值增速的30个省(区、市)来看,共有23个地区经济增速高于或与这一增速相当。其中是否存在地方高估GDP的可能?
我国现行核算制度是国家统计局负责核算全国GDP,地方统计局负责核算本地区GDP。北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲说,在核算GDP中,国家与地区使用的基础资料不完全一致。此外,对于跨地区生产经营活动,地区间存在重复统计的现象。
他认为,随着中央对GDP考核指标的弱化,地方高估GDP的心态也在弱化。一些地方的GDP含金量也更高。
例如,尽管经济增长压力巨大,但7月初山西省却在县域经济发展考核中取消贫困县GDP总量和GDP总量增速两项考核指标,同时增加 人均地区生产总值增长速度 指标。还有一些地方,纷纷突出以节能、环保、新能源产业为特色的 绿色GDP ,并以此作为领导干部考核的 硬约束 。
事实上,在今年初公布的31个省、区、市的《*府工作报告》中,已经为经济 提质降速 定下基调。 防控地方债务风险 化解过剩产能 调降固定投资目标 等成为地方经济发展的三大关键点。
专家指出,上半年虽有多地GDP增速仍然高于中央预估的7.5%左右的区间,但是比起以往 贪大求全 ,过于膨胀的GDP增速已经有所回落。GDP增速 瘦身 ,是中国经济结构调整的自然结果,这为转变增长方式腾挪出空间,有助于改变旧有的不可持续发展模式。